[南京園林綠化]我國高速公路工程養(yǎng)護管理現(xiàn)狀及發(fā)展的分析

2017-03-28 瀏覽474次

 [摘要]作為公路工程運輸發(fā)展的必要條件，高速公路工程是我國干線公路網(wǎng)建設的重要部分，是城市、地區(qū)內(nèi)車輛高速運行的必備道路，其特點主要包含速度快、通行量大、連續(xù)性強、安全、舒適等。現(xiàn)階段我國在加大高速公路建設力度的同時，也給道路工程帶來了諸多病害問題，為此，施工單位必須重視養(yǎng)護管理工作，充分了解管理現(xiàn)狀，才能推動我國高速公路工程事業(yè)的快速發(fā)展。本文主要對我國高速公路工程發(fā)展的趨勢、養(yǎng)護管理的現(xiàn)狀進行了分析，并對其發(fā)展措施進行研究，以期為實現(xiàn)我國公路運輸事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供可靠的保障。 

    [關鍵詞]高速公路工程；養(yǎng)護管理；發(fā)展趨勢；發(fā)展措施；現(xiàn)狀；交通運輸；形式；資金；規(guī)劃階段 
    鐵路、水運、公路等都是現(xiàn)代交通運輸?shù)闹饕问健Ｏ啾辱F路與水運交通運輸方式，公路工程具有較快的發(fā)展速度。尤其是上世紀五十年代后，在各種運輸中公路運輸逐漸占據(jù)主導地位，在國民經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮的作用也越來越重要。高速公路的誕生，促使我國高速公路工程規(guī)模不斷擴大。在改善運輸結(jié)構(gòu)及提升運輸服務水平的同時，可達到優(yōu)化沿線產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及推動區(qū)域經(jīng)濟高速發(fā)展的目的。隨著高速公路發(fā)展速度的不斷提升，我國高速公路密度也逐漸上升，并形成公路網(wǎng)。高速公路管理是否有效、如何將高速公路經(jīng)濟效益和社會效益進行充分發(fā)揮，對施工企業(yè)具有至關重要的作用。作為實現(xiàn)高速公路可持續(xù)發(fā)展的前提條件，高速公路養(yǎng)護管理工作的順利進行是高速公路使用效率及服務水平有效提升的保障，是實現(xiàn)公路事業(yè)快速發(fā)展的根本保障。 

    一、我國高速公路工程發(fā)展的趨勢 
    自上個世紀七十年代我國大陸高速公路開始進入研究規(guī)劃階段，隨著滬嘉高速公路正式運行，標志著我國大陸第一條高速公路的建成通車。我國大陸在“七五”期間，高速公路總里程達到了522千米，建成的公路包括沈大、廣佛等。我國在“八五”期間建成的高速公路里程數(shù)為1619千米，包括京石、廣深等，隨著時間的不斷推移，“十二五”發(fā)展規(guī)劃表明，到2015年末，高速公路總里程將達到10.8萬公里，其中東部地區(qū)在建待建里程3876公里、中部5551公里、西部10357公里、東北地區(qū)3515公里，確保覆蓋90%以上的城鎮(zhèn)人口超20萬的城市。預期2050年，我國高速公路總里程將實現(xiàn)50000千米，促使全國高速公路網(wǎng)的形成，為充分展現(xiàn)高速公路的規(guī)模效益，應對現(xiàn)代化建設需求進行最大限度地滿足。統(tǒng)籌公路運輸方式發(fā)展，加快高速公路運輸體系建設，強化基礎設施優(yōu)化銜接，優(yōu)化高速公路運輸基礎設施網(wǎng)絡布局，加快運輸樞紐建設，發(fā)揮高速公路運輸?shù)恼w優(yōu)勢。在不斷增加高速公路里程的同時，應做好高速公路養(yǎng)護管理工作，對現(xiàn)行養(yǎng)護管理模式進行改革，充分發(fā)揮高速公路的經(jīng)濟效益，這已經(jīng)成為我國高速公路建設的重要目標。 

    二、我國高速公路工程養(yǎng)護管理的現(xiàn)狀 
    伴隨高速公路的運行，我國高速公路養(yǎng)護管理已經(jīng)經(jīng)歷的十幾年。這段時間內(nèi)，通過不斷的研究，高速公路養(yǎng)護管理者已經(jīng)積累了豐富的管理經(jīng)驗。這為高速公路養(yǎng)護工作的順利開展提供了可靠的保障。隨著改革開放的不斷深化，為我國高速公路養(yǎng)護管理帶來發(fā)展機遇的同時，也帶來了諸多問題。目前，我國高速公路養(yǎng)護管理還位于體制轉(zhuǎn)變的初級階段，一般選用投資主體多元化的方法進行高速公路建設，實現(xiàn)高速公路管理體制多元化。在形成公路網(wǎng)的同時，應充分發(fā)揮高速公路整體效益，做好高速公路養(yǎng)護管理工作。其現(xiàn)狀如下所示。 

    1、多樣化為現(xiàn)階段我國高速公路養(yǎng)護管理組織形式的趨勢，其中不僅包含專業(yè)管理機構(gòu)，還包括綜合管理機構(gòu)，不管是哪種形式，所有高速公路都需要進行專門機構(gòu)的設置，以此為養(yǎng)護管理水平2、在高速公路開通初期，我國高速公路養(yǎng)護管理人員由公路單位進行配調(diào)，該人員組織具有豐富了養(yǎng)護管理經(jīng)驗，但缺乏對高速公路養(yǎng)護特性的認識。在增長高速公路通行時間的同時，應不斷提升我國高速公路養(yǎng)護管理人員的素質(zhì)，注重專業(yè)技能培訓，改善我國公路養(yǎng)護人員結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置。 

    3、因具有不同的投資渠道，我國高速公路養(yǎng)護機械配置也存在一定的區(qū)別。養(yǎng)護期設備購置計劃是以貸款修建公路必須考慮的問題，部分高速公路因資金問題無法確保設備購置的合理性。但伴隨公路工程使用年限的提升，將對機械配置等情況進行有效處理，并對日常養(yǎng)護工作要求進行滿足。 

    三、我國高速公路工程養(yǎng)護管理的發(fā)展 
    作為國民經(jīng)濟基礎建設的重要內(nèi)容，公路工程建設質(zhì)量是否優(yōu)質(zhì)，對其發(fā)展具有至關重要的作用。目前我國高速公路運輸存在重載、超載現(xiàn)象，這種情況的出現(xiàn)，不僅加重了高速公路工程的病害狀況，還給行車安全性與舒適度造成了極大的影響，同時也加大了養(yǎng)護管理的難度。為此施工單位必須重視養(yǎng)護管理工作，及時采取科學有效的管理措施，才能為高速公路事業(yè)的發(fā)展提供強有力的保障。 

    1、收費是我國高速公路的特性，其屬性為公益性和商品性。伴隨高速公路網(wǎng)的不斷完善及改革體系的建立，高速公路養(yǎng)護管理工作的開展必須與社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展需求相符合，必須與其自身管理目標相結(jié)合。 

    2、資金是確保高速公路養(yǎng)護維修質(zhì)量的重要保障，封閉維修過于頻繁將直接影響到服務的質(zhì)量。加強路況檢測、實施預防性養(yǎng)護是提升高速公路服務質(zhì)量的有效途徑。在高速公路養(yǎng)護管理中，養(yǎng)護作業(yè)機械化水平提升及反應能力提升已經(jīng)成為管理部門的重要工作內(nèi)容。但現(xiàn)階段養(yǎng)護設備及檢測設備具有較高的成本，及使用率低等問題。為此，可選用區(qū)域性合作的方法進行施工，有效控制高速公路養(yǎng)護管理的成本。作為一個綜合性指標，成本涉及各個部門，因此養(yǎng)護單位必須加大成本控制意識，遵循定額、限額及計劃等原則進行有效管理。從全方面多層次對養(yǎng)護管理中存在地弊端進行杜絕，避免浪費，形成完善的養(yǎng)護控制網(wǎng)，貫徹落實養(yǎng)護成本控制，為達到預期目標提供可靠的保障，實現(xiàn)區(qū)域合作、有償使用等目的。 

    3、在完善高速公路養(yǎng)護管理體系的同時，集中、統(tǒng)一等特點也愈加凸顯。隨著高速公路開通時間的不斷增長，其交通量也越來越大，這就為養(yǎng)護管理帶來了極大的挑戰(zhàn)。維修時間、封閉路段等都會對路網(wǎng)的效益造成極大的影響，為此相關養(yǎng)護部門必須重視高速公路養(yǎng)護管理工作的合理性、科學性，才能降低對高速公路管理效益的影響。在高速公路養(yǎng)護管理過程中，應嚴格遵循運行具體情況及社會需求對養(yǎng)護技術(shù)政策進行及時改善與調(diào)整，并實現(xiàn)集中領導、統(tǒng)一管理，才能推動我國高速公路工程養(yǎng)護管理事業(yè)的發(fā)展。 

    四、結(jié)束語 

    綜上所述，作為勞動密集型產(chǎn)業(yè)，交通行業(yè)養(yǎng)護工程建設是否科學、合理直接影響著整個行業(yè)的發(fā)展，甚至影響到國民經(jīng)濟增長速度。在我國高速公路工程管理中，養(yǎng)護管理作為管理的重要內(nèi)容，應在確保質(zhì)量的前提下，通過對其現(xiàn)狀分析，制定合理的發(fā)展目標，規(guī)范養(yǎng)護管理，提升管理水平，才能推動交通運輸行業(yè)的快速發(fā)展，才能達到養(yǎng)護管理的目標。

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